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哈佛校长再次敦促美国恢复国际学生签证,4月28日美国宣布恢复发放学生签证!

编辑 / 新学说Cassie近日,大量国际学生签证被积压引发热议。据美国媒体报道,目前美国在海外的265个使领馆中,有172个处于关闭状态或者基本关闭状态。不少美国大学和教育机构纷纷发声,推动美国政府重启国际学生签证。

编辑 / 新学说Cassie

近日,大量国际学生签证被积压引发热议。据美国媒体报道,目前美国在海外的265个使领馆中,有172个处于关闭状态或者基本关闭状态。不少美国大学和教育机构纷纷发声,推动美国政府重启国际学生签证。

美国国际招生协会主任Brian Whalen在接受媒体采访时表示:“美国政府应尽快重视并着手处理国际学生签证问题,否则秋季海外学生大规模赴美就读无望。”

美国时间4月22日,哈佛大学校长劳伦斯·巴科(Lawrence Bacow)公开致信美国移民服务局(USCIS,隶属于美国国土安全部)代理主任特雷西·雷诺,敦促美国当局尽快给予国际学生发放签证,使其能够在秋季学期及时赴美就读。同时,就美国开放教育、引进技术移民等问题,提出建议。以下为哈佛大学校长劳伦斯·巴科公开信的主要内容。

哈佛校长再次敦促美国恢复国际学生签证,4月28日美国宣布恢复发放学生签证!来源:哈佛大学官网

敦促美国当局解决签证积压问题

劳伦斯·巴科指出,移民在一定程度上促进美国的经济和社区变得更加强大和繁荣。高等教育发挥了重要作用,吸引全世界范围内发杰出的学生和学者来到美国,从而产生了有益于所有人的新思想和创新。

但由于特朗普政府颁布的行政命令禁止许多人进入美国,大部分人受到签证处理延误、积压和美国政策不稳定的困扰。不确定性的阴影笼罩着移民和非移民,给美国高等教育带来了一定的损失。

劳伦斯·巴科引用了《国际教育交流门户开放报告》的数据,指出美国学校新生入学人数连续四年下降、2005年以来国际学生入学人数首次同比下降。更为严重的在于,代表美国理工科博士学位获得者最大来源国的中国和印度学生的“留存率”也有所下降。造成学生人数下降的根本原因在于美国政策的不确定,他们更倾向选择在本国或者其他国家。

他认为,美国目前最迫在眉睫的问题是解决大量积压的国际学生和学者签证。尽管近日美国国务院宣布,随着领事馆重新开放,学生和学者将得到优先处理(在美国公民和紧急请求相关事务之后)。但美国公民及移民服务局仍要和国土安全部联合开展工作,制定国际学生和学者抵达美国后便捷的入境政策,以方便国际学生返回校园。

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同时,劳伦斯·巴科还鼓励美国移民服务局重新审查某些国家(包括中国、巴西和南非)与COVID有关的旅行限制。并与国家卫生公共服务部合作,考虑发布一份新的涵盖国际学生和学者的入境决定(类似于英国、爱尔兰、欧洲申根地区的政策),从而有助于确保更多的国际学生、教师和工作人员能够返回校园,进行校内研究并恢复学术课程。

开放政策,并取消不合理限制政策

另外,劳伦斯·巴科还建议美国公民和移民服务局关注学生交换访问者计划(SEVP),提高当前政策的灵活性,为那些无法在秋季学期及时获得签证预约的人提供备用、调整或混合安排。由于疫情影响和美国国务院积压学生签证,SEVP在一定程度上减少了对学生的影响,尤其是那些与美国截然不同时区的其他国家、依赖不可靠或受限的互联网进行学习的学生。

他希望美国未来能考虑在SEVP的基础上,为大学提供新的灵活性政策,让国际学生有机会参与线下或线上线下混合教育项目。这将使美国的环境研究和公共卫生等重要领域的国际学生项目,能够扩展到更多的学生。

劳伦斯·巴科认为,美国移民局应取消不合理的限制政策和做法,使其系统回到正轨至关重要。

总的来说,劳伦斯·巴科希望恢复“尊重政策”,使移民局人员在审查签证申请时能够遵循先前的资格决定,增加申请处理时间和积压的透明度。同时,移民局应当修改H-1B政策的最低工资限制,以确保H-1B政策能够反映出大学的工资水平。

移民局应提高审核处理国际学生工作机会的整体效率。例如OPT政策,目前国际学生只能从开始工作之日起90天内申请工作许可,劳伦斯·巴科认为这并不合理,敦促美国考虑修改现行规定,允许国际学生们提前申请工作许可。

美国及其大学必须保持开放

劳伦斯·巴科再次强调,为了保持世界领先地位,美国及其大学必须保持开放,以确保美国不会孤立于世界。

美国目前的移民制度不足以鼓励人员和思想的合法流动,也不足以承认移民对美国的贡献。此次疫情,证明了美国面临最困难的挑战是全球性的,根本的解决办法在于国际关系和研究合作,但这些关系和合作是随着时间的推移建立起来,并由灵活和可利用的移民政策促成的。

留学生返美及课程学习有关事宜

在劳伦斯·巴科致信的几天后,美国时间4月26日,美国国务院宣布,留学生可在国内申请签证并获赴美旅行豁免直飞美国。

同日,美国国务院、美国移民与海关执法局分别就来自特定地区人员入境美国以及国际学生课程学习有关事宜作出新规。

哈佛校长再次敦促美国恢复国际学生签证,4月28日美国宣布恢复发放学生签证!来源:中国驻美国大使馆官网

据美国国务院发布的通知,目前持有效F1/M1签证的留学生,如就读院校定于2021年8月1日之后开学,可在开学前30日内持有效签证直接入境美国;需申办F1/M1签证的留学生可向美驻当地使领馆咨询相关签证办理事宜。

美国移民与海关执法局表示,学生和交流访问学者项目(SEVP)2021-22学年将继续沿用2020年3月发布的指南。对于2020年3月9日前已注册的在读学生,持有效F1或M1签证,如在2021-22学年继续选择全线上课程,可在美国境内外学习;在美国境外学习全线上课程的在读学生,即使其学校仅提供全线上课程,也可再次入境美国。

对于2020年3月9日前尚未注册的学生,如2021-22学年课程为全线上,则不能入境美国。新生选择线上加面授的混合模式学习可以入境美国。美国国务院将不会向计划在美国境外通过全线上课程模式学习的学生发放I-20表格。

美国恢复学生签证发放

美国时间4月28日,美国驻华大使馆和领事馆便宣布恢复发放学生签证。这意味着现在在中国境内的学生赴美就读于2021年8月1日或之后开始的学术项目时,不受根据美国总统公告施加的新冠相关旅行限制。如果符合其他的条件,这些学生可被签发签证。

哈佛校长再次敦促美国恢复国际学生签证,4月28日美国宣布恢复发放学生签证!来源:美国驻华大使馆和领事馆官网

美国驻华大使馆和领事馆表示,美国国务卿决定若干项国家利益豁免适用于所有因新冠疫情而生效的现行区域旅行限制。美国已经认识到新冠疫情给大学和学生带来了严峻挑战,希望原计划于2021年秋季开始在美国上学的包括中国在内的各国学生现在能够在美就学。

同时,他们强调,疫情仍限制着美国驻华大使馆和领事馆能够受理的签证数量。和往常一样,签证申请人应查询距自己最近的美国使领馆网站,获取关于签证面谈预约名额的最新信息。

随着全球情况的不断变化,美国国务院将根据卫生部门的科学指导,优先考量雇员和申请人的健康和安全,继续设法受理更多签证申请。

本文内容来源:哈佛大学官网、中国驻美国大使馆官网、美国驻华大使馆和领事馆官网

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作者: admin

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